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國家建立煤電容量電價機制

經(jīng)濟參考報發(fā)布時間:2023-11-21 08:51:35  作者:陳煒偉 戴小河

  國家發(fā)展改革委、國家能源局近日對外發(fā)布《關于建立煤電容量電價機制的通知》。通知明確,將現(xiàn)行煤電單一制電價調(diào)整為兩部制電價,自2024年1月1日起實施。該政策不涉及居民和農(nóng)業(yè)用戶,這些用戶用電仍執(zhí)行現(xiàn)行目錄銷售電價政策。

  其中,電量電價通過市場化方式形成,靈敏反映電力市場供需、燃料成本變化等情況;容量電價水平根據(jù)轉(zhuǎn)型進度等實際情況合理確定并逐步調(diào)整,充分體現(xiàn)煤電對電力系統(tǒng)的支撐調(diào)節(jié)價值,確保煤電行業(yè)持續(xù)健康運行。

  通知明確,煤電容量電價機制適用于合規(guī)在運的公用煤電機組。煤電容量電價按照回收煤電機組一定比例固定成本的方式確定。煤電容量電費納入系統(tǒng)運行費用,每月由工商業(yè)用戶按當月用電量比例分攤。

  國家發(fā)展改革委有關負責人說,一方面,近年來國內(nèi)新能源快速發(fā)展,由于新能源發(fā)電具有間歇性和波動性,迫切需要煤電更好發(fā)揮基礎性支撐調(diào)節(jié)作用。推動煤電加快向提供容量支撐保障和電量并重轉(zhuǎn)型,平常時段為新能源發(fā)電讓出空間、高峰時段繼續(xù)頂峰出力,對促進新能源進一步加快發(fā)展具有重要意義。另一方面,隨著煤電轉(zhuǎn)變經(jīng)營發(fā)展模式,煤電機組越來越多時間“備而不用”,通過單一電量電價難以完全回收成本,近年來出現(xiàn)行業(yè)預期不穩(wěn)等現(xiàn)象,長此以往可能影響電力系統(tǒng)安全運行。建立煤電容量電價機制,通過容量電價回收部分或全部固定成本,從而穩(wěn)定煤電行業(yè)預期,是保障電力系統(tǒng)安全運行、推動新能源進一步加快發(fā)展和能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的必然要求。

  這位負責人介紹,由于建立煤電容量電價機制主要是電價結(jié)構(gòu)的調(diào)整,煤電總體價格水平是基本穩(wěn)定的,特別是電量電價小幅下降,將帶動水電、核電、新能源等其他電源參與市場交易部分電量電價隨之下行,工商業(yè)用戶終端用電成本總體有望穩(wěn)中略降。

  來源:經(jīng)濟參考報 記者 陳煒偉 戴小河




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