我局對即將到期的《廣州市黃埔區(qū)廣州開發(fā)區(qū)廣州高新區(qū)促進綠色低碳發(fā)展辦法》及《廣州市黃埔區(qū)廣州開發(fā)區(qū)廣州高新區(qū)促進綠色低碳發(fā)展辦法實施細則》進行了修訂。按照相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將《廣州市黃埔區(qū)廣州開發(fā)區(qū)廣州高新區(qū)促進綠色低碳發(fā)展辦法（修改）（征求意見稿）》及《廣州市黃埔區(qū)廣州開發(fā)區(qū)廣州高新區(qū)促進綠色低碳發(fā)展辦法實施細則（修改）（征求意見稿）》征集社會公眾意見，意見反饋截止日期為2020年12月10日。公眾可以通過以下途徑提出意見：

廣州市黃埔區(qū)發(fā)展改革局  廣州開發(fā)區(qū)發(fā)展改革局

第一條 【目的】為貫徹落實綠色發(fā)展理念，推進區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，不斷提升區(qū)域發(fā)展的質(zhì)量和效益，建設(shè)國際化生態(tài)型創(chuàng)新城區(qū)，根據(jù)《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》、《中華人民共和國節(jié)約能源法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。

第二條【適用范圍】本辦法適用于登記注冊地、稅務(wù)征管關(guān)系及統(tǒng)計關(guān)系在廣州市黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)及其受托管理和下轄園區(qū)（以下簡稱本區(qū)）范圍內(nèi)，有健全財務(wù)制度、具有獨立法人資格、實行獨立核算同時符合以下條件的企業(yè)或機構(gòu)（本辦法另有規(guī)定的除外）：

（一）依法生產(chǎn)、經(jīng)營和管理，各項法定許可手續(xù)完善，一年內(nèi)未受環(huán)境保護行政主管部門行政處罰且三年內(nèi)未發(fā)生環(huán)境犯罪；

（二）一年內(nèi)未因社會危害性較大的違法行為被給予安全生產(chǎn)行政處罰且三年內(nèi)未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的。

第三條 【綠色低碳發(fā)展扶持】大力發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟，對符合條件的項目按以下規(guī)定給予實施單位扶持：

（一）支持循環(huán)經(jīng)濟和資源綜合利用。對符合《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》、《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（2008年版）》、《資源綜合利用產(chǎn)品目錄（2015）》，以“減量化、再利用、資源化”為主要內(nèi)容的循環(huán)經(jīng)濟和資源綜合利用項目，按照項目實際投資總額的20%給予項目實施單位補助，單個項目補助金額最高不超過500萬元。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革局）

（二）支持綠色產(chǎn)業(yè)項目引進建設(shè)。對新建立的符合《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2019年）》的重大產(chǎn)業(yè)項目，固定資產(chǎn)投資總額達到5000萬元、1億元、5億元、10億元的，分別給予500萬元、1000萬元、5000萬元、1億元后補助獎勵，同一企業(yè)按差額補足方式最高獎勵1億元。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革局）

（三）支持節(jié)能降耗。列入國家、省、市、區(qū)監(jiān)管的重點用能單位，在完成節(jié)能主管部門下達的能源“雙控”目標的前提下，對2025年度較2020年度產(chǎn)值未下降而年綜合能源消費總量下降達200噸標準煤以上，或2025年度較2020年度產(chǎn)值增長超過25%以上、萬元產(chǎn)值能耗下降10%以上的，按節(jié)能量500元/噸標準煤給予獎勵，獎勵最高不超過1000萬元。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革局）

第四條 【綠色品牌建設(shè)扶持】大力支持綠色品牌建設(shè)，按以下規(guī)定給予扶持：

按照從高不重復(fù)的原則，對納入國家綠色制造示范名單的綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)，給予一次性獎勵100萬元。對納入國家綠色制造示范名單的綠色設(shè)計產(chǎn)品，每項產(chǎn)品給予一次性獎勵10萬元，每家企業(yè)最高不超過50萬元。（責(zé)任單位：區(qū)工業(yè)和信息化局）

對獲評國家、省、市級“能效領(lǐng)跑者”的，分別給予為30萬元、20萬元、10萬元一次性獎勵。對從低層次晉升為高層次的，按達到高層次獎勵標準給予補差。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革局、工業(yè)和信息化局）

相關(guān)企業(yè)按照《清潔生產(chǎn)審核辦法》規(guī)定，首次實施清潔生產(chǎn)并通過審核，獲評為‘清潔生產(chǎn)優(yōu)秀企業(yè)’的，給予15萬元獎勵；獲評為‘清潔生產(chǎn)企業(yè)’的，給予10萬元獎勵；通過簡易流程清潔生產(chǎn)審核的，給予2.5萬元獎勵。對因“清潔生產(chǎn)（優(yōu)秀）企業(yè)（含簡易流程）”證書到期，企業(yè)主動按照規(guī)范流程（全流程）開展新一輪清潔生產(chǎn)審核驗收重新認定，取得“清潔生產(chǎn)優(yōu)秀企業(yè)”稱號的，給予5萬元獎勵，取得“清潔生產(chǎn)企業(yè)”稱號的，給予2.5萬元獎勵。通過市級審核又通過省級審核的企業(yè)不重復(fù)獎勵。（責(zé)任單位：區(qū)工業(yè)和信息化局）

企業(yè)、公共機構(gòu)、居民小區(qū)日常節(jié)約用水管理措施得力，并獲評為省節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型單位、節(jié)水型居民小區(qū)，上年度年用水量在一萬立方米及以下的，給予創(chuàng)建單位1萬元獎勵；上年度年用水量在一萬立方米以上的，給予創(chuàng)建單位2萬元獎勵。（責(zé)任單位：區(qū)水務(wù)局）

 第五條 【能源管理獎勵】對年度節(jié)能目標責(zé)任考核等次為超額完成的重點用能單位給予一次性6萬元獎勵。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革局、工業(yè)和信息化局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、商務(wù)局）

列入監(jiān)管的重點用能單位自行委托第三方機構(gòu)開展能源審計，并通過相關(guān)主管部門評審的，按已支付費用的50%給予一次性獎勵，最高不超過5萬元。由省、市、區(qū)相關(guān)部門直接支付費用的除外。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革局、工業(yè)和信息化局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、商務(wù)局）

用能單位按照GB/T23331《能源管理體系要求》委托第三方開展能源管理體系認證，首次通過能源管理體系認證的，按已支付費用的50%給予一次性獎勵，最高不超過10萬元。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革局、工業(yè)和信息化局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、商務(wù)局）

第六條 【“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源扶持】大力建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源，優(yōu)化區(qū)域能源結(jié)構(gòu)，推進能源使用精細化管理，按照以下規(guī)定給予扶持：

（一）建設(shè)用于采集電力、熱力等能源數(shù)據(jù)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)查詢和監(jiān)測，反映能源利用狀況等的能源管理信息系統(tǒng)、平臺，并完善能源管理機制和架構(gòu)，推進能源消耗精細化管理，與市節(jié)能信息平臺對接的，給予不超過20萬元獎勵。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革局）

（二）以終端一體化集成用能系統(tǒng)或風(fēng)光水火儲多能互補系統(tǒng)等模式實施的多能互補集成優(yōu)化項目，按照項目實際投資總額的20%給予項目實施單位補助，單個項目補助金額最高不超過200萬元。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革局）

第七條 【新能源、清潔能源和可再生能源等推廣應(yīng)用扶持】對推廣應(yīng)用新能源和可再生能源的項目，按以下規(guī)定給予扶持：

（一）對分布式光伏發(fā)電的投資方按照發(fā)電量給予補貼，補貼標準為0.15元/千瓦時[應(yīng)用方（屋頂方）為非公共機構(gòu)的]、0.3元/千瓦時[應(yīng)用方（屋頂方）為公共機構(gòu)的]。以2020年計起，單個項目最高享受補貼時間為6年。補貼時間范圍為2020-2025年。

對采用合同能源管理模式建設(shè)分布式光伏發(fā)電項目應(yīng)用方（屋頂方）按照項目裝機容量給予一次性獎勵，獎勵標準為0.2元/瓦。單個項目最高獎勵金額為200萬元。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革局）

（二）在區(qū)內(nèi)實施太陽能、地?zé)崮?、空氣能熱泵、水源熱泵、地源熱泵等新能源和可再生能源推廣應(yīng)用項目的，按照實際投資總額的20%給予項目實施單位補助，單個項目補助金額最高不超過200萬元。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革局）

（三）本區(qū)企業(yè)在廠區(qū)、園區(qū)、公共場所建設(shè)新能源汽車充電樁、充電站基礎(chǔ)設(shè)施項目的，對項目實施單位按照充電設(shè)施額定輸出功率給予一次性建設(shè)補貼。其中直流充電樁、交直流一體化充電樁、無線充電設(shè)施按200元/千瓦，交流充電樁按60元/千瓦，單個項目補助金額不超過100萬元；換電設(shè)施2000元/千瓦。（責(zé)任單位：區(qū)工業(yè)和信息化局）

（四）在我區(qū)建設(shè)天然氣分布式能源站項目的，按照1000元/千瓦給予設(shè)備投資補貼；對年平均能源綜合利用效率達到70%及以上且年利用小時在2000小時及以上的，按照2000元/千瓦給予設(shè)備投資補貼；對年平均能源綜合利用效率達到80%及以上且年利用小時在3000小時及以上的，按照2500元/千瓦給予設(shè)備投資補貼。每個項目補貼最高不超過2000萬元。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革局）

第八條 【資金配套扶持】對獲得國家、省、市發(fā)展改革部門扶持的資源節(jié)約循環(huán)利用、環(huán)境污染治理、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、非工企業(yè)綜合節(jié)能改造示范等企業(yè)投資項目分別按照獲得國家、省、市扶持金額的100%、70%、50%給予項目實施單位配套扶持，配套金額分別不超過500萬元、300萬元、100萬元。單個項目獲得上級和本區(qū)財政扶持總額不超過項目實施單位自籌資金總額，超過部分不予配套。

對獲得上級扶持的區(qū)屬公共機構(gòu)節(jié)能改造等財政投資類項目，分別按照獲得國家、省、市扶持金額的100%、70%、50%給予項目實施單位配套扶持，配套金額分別不超過500萬元、300萬元、100萬元。單個項目獲得上級和本區(qū)財政扶持總額不超過項目投資總額，超過部分不予配套。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革局）

第九條【優(yōu)化綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境】對服務(wù)于本區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)、依法注冊成立并按章程開展活動的行業(yè)協(xié)會，給予每年最高30萬元活動經(jīng)費補貼。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革局）

鼓勵企業(yè)或機構(gòu)在我區(qū)舉辦國際級或國家級新能源綠色產(chǎn)業(yè)峰會、重大論壇、創(chuàng)新大賽等活動，經(jīng)認定備案，每個活動補助最高不超過100萬元。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革局）

第十條 對區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、節(jié)能降碳等貢獻大的重點項目及對本地區(qū)綠色低碳發(fā)展具有重大意義的項目，經(jīng)區(qū)政府、管委會同意，另行予以重點扶持。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革局、工業(yè)和信息化局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、商務(wù)局）

符合本辦法規(guī)定的同一項目、同一事項同時符合本區(qū)其他扶持政策規(guī)定（含上級部門要求本區(qū)配套或負擔(dān)資金的政策規(guī)定）的，按照從高不重復(fù)的原則予以扶持，另有規(guī)定的除外。獲得扶持資金的涉稅支出由企業(yè)或機構(gòu)自行承擔(dān)。區(qū)內(nèi)企業(yè)變更名稱、分拆業(yè)務(wù)等不屬于本辦法扶持范疇。享受本辦法扶持的對象，須簽訂相關(guān)承諾書，若扶持對象違反承諾的，應(yīng)將所獲扶持金予以退回。

本辦法自公布之日起實施，有效期5年。有效期屆滿或有關(guān)法律政策依據(jù)變化，將根據(jù)實施情況予以評估修訂。原《廣州市黃埔區(qū)廣州開發(fā)區(qū)促進綠色低碳發(fā)展辦法》（穗埔府辦〔2017〕21號）同時廢止。